【华东】上海剥离公立医院特需医疗 国际医疗寻机进入
作者：未知来源：未知日期：2012-6-15 17:36
但众多“三甲”医院院长对之持保留意见，他们认为应该区分高端医疗和特需医疗。上海交大附属第六人民医院院长贾伟平认为，高端医疗定位高、品质高、价值高，而特需医疗中除了这部分，还包括一般的非基本医疗服务。为很多没有钱的普通人精心治疗，也是公立医院的责任。
对公立医院而言，特需医疗意味着丰厚的利润，医疗投资方抛出的方案显然更具吸引力。
前述外资医疗集团负责投资收购的高管透露，合作方式之一可以是与公立医院共同成立有关基金，公立医院作为有限合伙人，与国际医疗资本共同进行收购。
上述设想并非异想天开，上海市政府2003年底发布的《关于本市促进社会办医发展民办医疗机构的若干意见（试行）》（［2003］70号）就曾明确表示， 鼓励社会力量通过医院管理公司等多种形式，参与公立医疗机构的经营管理，逐步形成公益性和经营性医疗机构错位竞争、共同发展的基本格局。
虽然文件中提出“实行改制的政府所办医疗机构，原则上国有资本全部退出”，但不难理解社会资本与公立医院的合作之门仍未被关死。上海申康医院发展中心的一 位负责人向记者透露，其实当时上海市还有更为激进的改革设想，即把公立医院的技术股份变成资本股份，并对这样“公私合营”的企业实行税收优惠。
据悉，当时申康甚至按照政府授意做出了完整的改革方案。
“公私合营”的潜在问题
从实践方面说，与公立医院合作是外资进入国内医疗市场的上佳选择。这位外资医疗集团的高管表示，虽然外资独资举办医院在政策上已经放开，但纯外资医院实际运营中，在医保资格认定和额度分配、医疗服务收费和税收等方面都有些障碍。
“现在外资医院还无法与公立大医院竞争，只能合作”，他说。
据记者了解，美资背景的上海市百瑞肿瘤中心，在2011年开业试运行之前，也与本地多个三甲医院进行了长时间的合作，包括互相派遣专家、转诊病人等。三甲医院的声誉为外资医疗机构打开国内市场提供了相当有力的支撑。