在上海市紧锣密鼓地筹建国际医学园区，以便按照医改方案剥离公立医院特需医疗之际，国际医疗资本也非常看好其中的商机。
    记者获悉，一家美资背景的医疗集团正在与上海中心城区某著名公立三甲医院商谈合作，可能采取的方式包括共同成立基金，经营从后者剥离的专科特色“院中院”。但在此次新医改中，卫生部明确反对这种“公私合营”的做法。此外，多位医改研究者与实践者还提出，目前公立医院法人治理尚未完善，院方无权擅自处置 医院的资产。

    剥离“院中院”两种思路

    毋庸讳言，公立医院普遍开设的特需医疗加剧了优质医疗资源的紧张。国家五部委于2009年4月发布的新医改方案中，提出公立医院提供特需服务的比例上限为 10%。而上海的做法更为彻底，该市2011年5月正式发布的医改方案提出：剥离“院中院”，逐步取消公立医院特需床位。
    上海市的具体解决方案，是建立浦东与虹桥两大国际医学园区，提供高端医疗服务，而把公立医院的床位资源还给公众。